ENSAYO ¿QUÉ FACTORES DIFICULTAN QUE EL PROCESO DE ADOPCIÓN SEA ÁGIL, DINÁMICO Y EFECTIVO EN EL PAÍS? COMPARACIÓN JURÍDICA ENTRE ECUADOR Y ESPAÑA.

La adopción es un mecanismo de acogimiento familiar, que tiene como finalidad brindar una familia a niños, niñas y adolescentes, en el estricto respeto de sus derechos de interés superior, sin embargo este proceso, implica una serie de normativas implementadas por los países a fin de precautelar el bienestar del adoptado. Además se puede concebir a la adopción como el derecho de familia que tiene una persona de formar parte de un grupo humano, de tener un padre, una madre, hermanos, sean cualquiera que fueren las circunstancias en que un individuo quede desprotegido, y es ahí en este sentido la importancia del Estado de garantizar este derecho por medio de todos los mecanismos adecuados, salvaguardando un proceso armonioso de adopción que permita el pleno desarrollo del niño o adolescente en un ambiente familiar que les brinde las condiciones necesarias para su estabilidad personal y profesional y principalmente un espacio lleno de amor. Pero lastimosamente muchas veces se vuelve engorroso, tedioso y tardado, y es allí que se plantea la interrogante, ¿Qué factores dificultan que el proceso de adopción sea ágil, dinámico y efectivo?

Es en este contexto que este trabajo tiene como propósito presentar un análisis del proceso de adopción en el Ecuador y España, en base a los factores que influyen en su efectividad, para tener juicios de valor, y se puedan plantear las mejoras pertinentes  al asunto de la adopción.

Los contenidos a tratarse en este trabajo es  relacionado a los factores que hacen de la adopción de niños, niñas y adolescentes no sea armónica, ágil y eficiente, como es el caso del tiempo, la burocracia, entre otros, así se plantean conclusiones y recomendaciones en busca de mejorar esta situación, para beneficio del interés superior del niño.

El valor del presente ensayo radica en su vinculación con el interés familiar y social, en razón de que abre el debate sobre la eficiencia de los procesos de adopción llevados a cabo por las entidades responsables, en busca de acuerdos teniendo como fundamentos argumentos razonados. Y que además permita formular nuevas normativas de adopción que sean más favorables en tiempo y en condiciones a la familia y el adoptado.

Es una realidad que en el Ecuador se han dado avances positivos en los procesos de adopción, pero sin embargo todavía existen factores que dificultan su agilidad, dinamismo y efectividad.

En el Ecuador, la entidad encargada de llevar a cabo los procesos de adopción es el MIES Ministerio de Inclusión Económica y Social, quien tiene la misión de garantizar una familia permanente y definitiva al niño, niña o adolescente que se encuentre en aptitud social y legal para ser adoptado/a. Son familias o personas solas, capacitadas, idóneas, sensibles, comprometidas, con una visión de derechos para aceptar el rol de madres y padres adoptivas/os. Quienes estén dispuestos a asumir   apropiadamente: la crianza, protección, cariño, educación, salud, buen trato, contribuyendo con amor al buen vivir y a la garantía de derechos.

Cabe indicar que el Código de la Niñez y Adolescencia contempla dos fases para el proceso de adopción; una administrativa y la otra judicial. La fase administrativa según este instrumento legal tiene por objeto estudiar e informar sobre la situación física, psicológica, legal, familiar y social de la persona que va a adoptarse; Declarar la idoneidad de los candidatos a adoptantes, y, Asignar, mediante resolución administrativa, una familia a un niño, niña o adolescente. Esta facultad es privativa del Comité de Asignación Familiar correspondiente. La fase judicial corresponde al juicio de adopción que se iniciará una vez concluida la fase administrativa y se ajustará al procedimiento señalado en el artículo 175, que establece, el juicio de adopción se iniciará una vez concluida la fase administrativa; procedimiento a través del cual, por sentencia judicial se declara la calidad de hija o hijo y padres adoptivos y se ordena la inscripción en el Registro Civil. Esta fase es responsabilidad de los Juzgados Civiles, Juzgados Multicompetentes, Juzgados de la Niñez y Adolescencia y de las Unidades Judiciales de la Familia, Mujer, Niñez y Adolescencia de la Función Judicial a nivel nacional.

El procedimiento para la fase administrativa, que en primera instancia el interesado debe acercarse o contactarse con una de las Unidades Técnicas de Adopción Zonales (dependiendo del domicilio), donde se recibe orientación, se registra información básica y se obtiene una cita para una entrevista preliminar; Entrevista preliminar con la persona o pareja solicitante de adopción; Participación en los círculos de formación de padres adoptivos 2 sesiones de 8 horas para desarrollo de 5 módulos; Presentación de la solicitud y los medios de verificación completes; Evaluación psico-social individual y de pareja de ser el caso; Estudio de hogar; Declaración de la idoneidad o no de los solicitantes a adopción; Asignación del niño, niña o adolescente; Aceptación o no de la familia; Proceso de emparentamiento, éste se da una vez que existe la aceptación de  la familia, si el proceso de emparentamiento es exitoso, el niño, niña o adolescente pasa a vivir con su familia; Seguimientos post-adoptivos durante 2 años.

Como se puede observar, el proceso de adopción a nivel nacional, tiene como meta precautelar el principio de interés superior del niño, que es tener una familia idónea, donde pueda vivir plenamente y en felicidad. Efectivamente hay unos requisitos previos para la adopción, que luego son verificados, para de ahí dar paso al procedimiento en sí. Se incluye las prohibiciones, para no cometer errores que vayan en contra del niño. Por último hay una fase judicial, donde las autoridades pertinentes dan paso y aprobación del proceso. Cabe indicar también que el MIES realiza también un seguimiento post adoptivo para que se cumpla con lo acordado en el proceso.

Es necesario puntualizar que el proceso de adopción en la fase administrativa y judicial, en aras de ser  un asunto eficiente ha encontrado dificultades que se convierten en hechos muy preocupantes y tediosos para las familias adoptantes. Un primer factor a enumerar es el tiempo de trámite, que hace algunos años tenía una duración de 3 a 10 años, lo que era una verdadera odisea de las familias que en muchos casos al final terminaban desistiendo del propósito trazado de ser padres adoptivos. Esto obliga al MIES, mediante Acuerdo Ministerial 0194 de fecha marzo de 201,  establecer plazos para agilitar el proceso de  declaratoria de adopción, se da un plazo de 72 horas para que las casas de acogimiento avisen al juez sobre el niño abandonado y comience la tramitación, para la cual se hace un trabajo multidisciplinario entre el MIES, Casa de Acogimiento, Juzgado de la Niñez y Adolescencia, Fiscalía y Dinapen, y en base a informes médicos, sociales y psicológicos se resolverá por parte del juez en un tiempo de seis meses la reinserción familiar o la declaratoria de adoptabilidad, que también está acompañada de la idoneidad de la familia,  previa capacitación de las parejas con un tiempo de cinco jornadas de capacitación al año. Es decir dos procesos diferentes y con sus tiempos, la idoneidad referente a la capacitación y preparación de la familia y  la adoptabilidad en razón del niño, niña, y adolescente que va ser declarado idóneo o no por las autoridades competentes.

Lo que se puede observar, aunque se han mejorado los tiempos de tramitación en los procesos de adopción, las familias siguen sufriendo la incertidumbre de conocer si van a ser favorecidas o no con la adopción, ya que no es suficiente para lograr agilidad y eficiencia. Un estudio del MIES de 2013, revela que el 7% de los niños, niñas y adolescentes que se encuentran bajo la atención de cualquier modalidad de acogimiento, deben esperar más de dos años para obtener la medida judicial que legalice dicho acogimiento.

Otro factor que afecta el desarrollo de los trámites de adopción es la dilación de los procesos por administradores y funcionares públicos, que no miran el interés superior del niño, sino que se aferran a una tramitología o burocracia inútil que no ayuda en nada el proceso. A saber  según información del diario la Hora, en el año 2013 alrededor de 1800 niños esperaban ser adoptados, la triste realidad es que muchos de ellos no pudieron ser acogidos, por lo engorroso del papeleo, privando a los menores de tener un hogar o familia que le brinde cariño. Sor Carlota Terrero, directora del Alberque Padre Julio Villarroel de Loja, quien, ha sido testigo de cuatro adopciones, y menciona en la última una pareja de estadounidenses que, luego de más de cuatro años, logró adoptar a Miguel, un niño abandonado a los cinco años. Asimismo en este año,  en la Casa Hogar San Vicente Paúl existían 84 niños adoptables, sin embargo, sólo cuatro tenían la sentencia del juez. Este es el caso de la pequeña Emilia (nombre protegido), quien ingresó a este centro con cinco días de nacida, pues fue abandonada en la maternidad. Recién a sus seis años obtuvo la sentencia del juez, según cuenta María Taipe, trabajadora social de la institución.

 Muy esencial a considerar en la ineficiencia del proceso de adopción es la falta de preparación emocional de la familia y el niño, niña y adolescente, es obvio que esto es lo más importante, ya que el ambiente social y cultura en que se han desarrollado estos dos actores pudo haber sido negativo o positivo, y sus efectos de inserción y de relación familiar no daría los resultados adecuados de una convivencia armónicas. Esto implica una deficiente preparación en lo psicológico, social, espiritual, que se estaría contra el interés superior del niño, que necesita todas las garantías y ayudas para que su vida futura sea plena y saludable.

En comparación con España el Ecuador ha mejorado los tiempos de los procesos de adopción, que pueden ser de un año y no más de 5 como era antes, en el país Ibérico se habla de algunos años para que una familia tenga la adopción de un niño. Puri Biniés coordinadora de familias adoptantes de Andalucía manifiesta, que el gran obstáculo es el tiempo de espera: la media es de 8 a 9 años, aunque últimamente se ha reducido a 4 por el aumento de la adopción internacional.

Aunque el Ecuador se sigue con los mismos requisitos para el proceso de adopción, en lo internacional se han endurecidos, y España no es la excepción, principalmente por el marco legislativo y el Convenio de la Haya, que buscan precautelar el interés superior del niño. Alicia asesora familiar, expone que los trámites para adoptar un niño en España tienen que llevarlos a cabo las personas interesadas, las cuales deberán dirigirse en primer lugar a los Servicios de Protección de Menores de su comunidad autónoma, y solicitar el certificado de idoneidad, que es un documento que acredita que la persona o personas reúnen las capacidades necesarias para adoptar ya que deben quedar garantizados en todo momento la protección del menor y el respeto a sus derechos fundamentales. A partir de este momento, comienza todo un proceso de entrevistas y visitas para conocer el domicilio en el que pasaría a vivir el adoptado, además de la presentación de numerosos documentos. Durante este tiempo, hay que realizar un curso de preparación. Una vez que termina este proceso, si se concede la idoneidad por las Autoridades competentes a la persona que desea adoptar, ésta pasa a una lista de selección para que se le proponga un menor para adoptar. Comienza el acogimiento familiar preadoptivo, que es un procedimiento por el que el menor pasa a vivir un tiempo en casa de sus futuros padres adoptivos. Si todo va bien, la entidad pública correspondiente propone la adopción, que tiene que ser aprobada por el Juez. El proceso termina en el Registro civil, donde se inscribe la adopción y se cambian los apellidos del hijo adoptivo.

Es importante que el proceso administrativo de adopción a nivel de Ecuador y España, se direcciona en base los tratados y convenios internacionales entre los países. En este caso, según el Convenio de 29 de mayo de 1993 relativo a la Protección del Niño y a la Cooperación en materia de Adopción Internacional, y en cuyo texto establece el objeto de la adopción: Establecer garantías para que las adopciones internacionales tengan lugar en consideración al interés superior del niño y al respeto a los derechos fundamentales que le reconoce el Derecho internacional; Instaurar un sistema de cooperación entre los Estados contratantes que asegure el respeto a dichas garantías y, en consecuencia, prevenga la sustracción, la venta o el tráfico de niños; Asegurar el reconocimiento en los Estados contratantes de las adopciones realizadas de acuerdo con el Convenio.

La adopción por parejas en unión de hecho si está permitido en Ecuador y España, es decir la unión de un hombre y una mujer, no parejas de igual sexo unida por más de tres años, en matrimonio o unión de hecho que cumpla los requisitos legales.

La normativa ecuatoriana y española, coinciden como característica de la adopción “la irrevocabilidad, salvo por situaciones de fuerza mayor, que tendrán que ser resueltas por las autoridades competentes.

En el Ecuador, la Constitución de la República, prohíbe la adopción por parte de parejas del mismo sexo, mientras que en España, las parejas del mismo sexo si pueden adoptar, pero con la condición de que se encuentren casadas.

En España las competencias o procesos de adopción son llevados a cabo por las comunidades autónomas, con sus propias particularidades, mientras que el Ecuador contempla la competencia de adopción en el Ministerio de Inclusión Ecómica MIES, que es la entidad encargada de realizar el proceso.

En Ecuador y España, las adopciones se llevan a cabo por resoluciones judiciales de las autoridades competentes luego de concluidos los procesos administrativos, que validen todos los requisitos solicitados para tal efecto.

Es importante concluir algunas ideas sobre los procesos de adopción de niños, niñas y adolescentes, ya que se constituyen en aportes que direccionan la necesidad de llevar en las diferentes instancias responsables una tramitación responsable de la adopción, armónica y eficiente.

Se puede decir que la adopción es un mecanismo que busca precautelar el interés superior del niño, garantizándole el derecho a tener una familia idónea, que le permita un desarrollo armónico y feliz a lo largo de su crecimiento, y en cuyo proceso las autoridades administrativas y judiciales deben velar por su cumplimiento efectivo.

Así también se puede mencionar que en la actualidad existen factores como el tiempo, la tramitología o burocracia, ineficiencia de funcionarios entre oros,  que aún demoran o no hacen que los trámites de adopción sean ágiles, armoniosos y efectivos, sino más bien siguen siendo engorrosos para las familias, aun habiéndose mejorados los tiempos.

También hay que recalcar que la adopción a nivel nacional e internacional ha concentrado la debida atención, en razón de que existen convenios y acuerdos entre países, como también normativas internas de cada Estado, que regulan los procesos y garantizan la protección de derechos de los niños, niñas y adolescentes.

Para terminar, si bien es cierto que existen las normativas legales de los procesos de adopción para precautelar el interés superior del niño, niña y adolescente, en la práctica falta mucho por hacer, inhibiendo la eficiencia para que una familia tenga un hijo de forma armónica y no tediosa y frustrante.

La adopción es un mecanismo que busca el amparo de un niño, niña y adolescente de una familia idónea, y al tener las casas de acogidas muchos niños para adoptar, es necesario la motivación de la ciudadanía con campañas e información adecuada por diferentes medios y forma permanente.

Es importante el compromiso y profesionalismo de las personas responsables del proceso de adopción, y para ellos deben ser seleccionados de forma rigurosa y capacitada continuamente para que su acción sea eficiente en beneficio del niño, niña y adolescente.

Las casas de acogidas deben contar con personal multidisciplinario calificado y si no los hay el MIES, tendría que brindar el apoyo adecuado, y así hacer de la estadía del niño, niña y adolescente feliz, y esté preparado social, espiritual, emocional y psicológicamente para ser adoptado por determinada familia.

La preparación y formación de las familias adoptante es fundamental, y a más de habilidades e información a impartir en el proceso, hay tratar la capacitación social, psicológica, emocional y espiritual para el éxito de la adopción, y la estabilidad familiar, ya que ambos actores familia y adoptado se enfrentar a una vida.

Ensayo de Derecho

N°3– 04/07/2017

Por Juan Javier Arroyo C.

 

 BIBLIOGRAFÍA

  1. Alemany C. (2016) “Procedimiento para la Tramitacón de la Adopción Internacional. Propuesta de Mejora”. Trabajo de Grado de Gestión y Aministración Pública. Valencia. Universodad Politécnica de Valencia.
  2. Ministerio de Gracias y Justicia de España [24 de julio de 1889] Articulos 9, 172, 173, 175, 180, 336. Código Civil de España. [Modificación – 6 de octubre de 2015].
  3. Congreso Nacional de la República del Ecuador [17 de diciembre del año dos mil dos] Articulos 11, 151, 152, 155, 163, 175, 180, 183, 184, 186. Código de la Niñez y Adolescencia. [Ley 2 de 2003].
  4. Decreto 372 de la Comunidad Autónoma de Murcia – España [30 de noviembre de 2007] “Proceso para solicitar la declaración de idoneidad”. Recuperado de https://www.carm.es/.

ENSAYO SOBRE LA LECTURA PRECATEGORIAL O DE ENSAYO EN EL BACHILLERATO Y LA UNIVERSIDAD

“Creo que el ensayo como género no presume de la certeza, al contrario, el lector se hace cargo del asunto. Es una invitación a la convivencia analítica; el lector lee para ver hasta dónde está de acuerdo con lo que está leyendo”. Santiago Kovadloff.

Los ensayos son creaciones intelectuales escritas en prosa de manera libre y personal, utilizados para exponer las opiniones, ideas o pensamientos del autor, referente a temas sociales, políticos, científicos, económicos, entre otros, articulados sobre la base de una tesis o idea central, que es la primera tarea del lector, desnudar la tesis.

Miguel de Zubiría (1996), manifiesta que la principal habilidad y competencia intelectual que puede –y debe- dominar un estudiante durante su recorrido por el bachillerato y la universidad es la de leer y escribir ensayos. En los ensayos se condensan la sabiduría y el conocimiento acumulados por la especie humana. Sin comprender ensayos es imposible acceder a cualquier tipo de conocimiento elaborado con posterioridad al siglo XVI; desde entonces todas las disciplina científicas se escriben como ensayos.

Reafirmando lo expresado, el dominio de la lectura precategorial o de ensayos por parte de los estudiantes de bachillerato y universidad es la competencia intelectual necesaria para interpretar e interactuar en la nueva era del conocimiento en el siglo XXI. Un estudiante que comprende y hace ensayos desarrolla el pensamiento abstracto, reflexivo, crítico, activa la imaginación al representar  en la mente con facilidad ideas de las cosas,  y pone en juego la creatividad para producir e inventar nuevas ideas con originalidad.

Jean Piaget citado por el INEVAL (2016), es muy preciso en puntualizar que la meta principal de la educación es crear hombres que sean capaces de hacer cosas nuevas no simplemente de repetir lo que otras generaciones han hecho; hombres que sean creativos, inventores y descubridores. La segunda meta de la educación es la de formar mentes que sean críticas, que puedan verificar y no aceptar todo lo que se les ofrece.

De tal forma, el propósito de este trabajo es reflexionar sobre la importancia de los ensayos, ya que ayuda en la formación de jóvenes inteligentes, críticos y creativos, exigencia de la sociedad actual, que participen activamente en los procesos democráticos, en los temas políticos y de la sociedad, con opinión, autonomía para hacer frente a la abundante información de los diarios, textos y de los conocimientos de las disciplinas científicas, con el fin de aportar a la conformación de sociedades democráticas y participativas.

En este camino, el Bachillerato General Unificado, propuesto por el Ministerio de Educación del Ecuador tiene como  objetivo brindar una formación general caracterizada por la interdisciplinaridad, que permita a los estudiantes elaborar sus proyectos de vida para integrarse a la sociedad como seres humanos fundamentalmente críticos y solidarios. Para ello, se promueve en los estudiantes capacidad permanente de aprendizaje y competencias ciudadanas, que les permita asumir un rol activo en la vida económica de sus familias y país, a través de la capacidad para emprender, o poder continuar su formación a través del acceso a la Universidad (LOEI, 2011) citado por INEVAL (2016).

Asimismo, la Ley Orgánica de Educación Superior, en su artículo 8, expresa los fines de la Educación Superior, para lo cual cito algunos: a) Aportar al desarrollo del pensamiento universal, al despliegue de la producción científica y a la promoción de las transferencias e innovaciones tecnológicas: b) Fortalecer en las y los estudiantes un espíritu reflexivo orientado al logro de la autonomía personal, en un marco de libertad de pensamiento y de pluralismo ideológico; c) Contribuir al conocimiento. preservación y enriquecimiento de los saberes ancestrales y de la cultura nacional; d) Formar académicos y profesionales responsables, con conciencia ética y solidaria, capaces de contribuir al desarrollo de las instituciones de la República, a la vigencia del orden democrático, y a estimular la participación social: f) Fomentar y ejecutar programas de investigación de carácter científico, tecnológico y pedagógico que coadyuven al mejoramiento y protección del ambiente y promuevan el desarrollo sustentable nacional.

Buenos ideales para alcanzar una educación en el bachillerato y la universidad de calidad, pero sin embargo, los jóvenes tienen dificultades en la lectura y escritura de ensayos, no se procesa información para extraer los pensamientos de lo escrito, y al momento de escribir se lo hace sin profundidad, adicional a las falencias ortográficas, no hay la capacidad de cuestionar ideas de los autores y probarlas en las realidades. Y una alternativa de mejora para cumplir con los propósitos planificados  en el desarrollo de competencias ciudadanas, intelectuales y afectivas, es el trabajo de la lectura precategorial, ya que la falta de esta habilidad,  inhibe en los estudiantes el acceso a los verdaderos pensamientos complejos de las ciencias y estar en vanguardia con la nueva era del conocimiento del siglo XXI.

En efecto, Zubiría afirma que un simple y elemental olvido (¿) pedagógico, privar a los jóvenes de las operaciones decodificadoras para descifrar las estructuras complejas categoriales en que vienen escritos los potentes sistemas de pensamiento, su herencia cultural, , no solo tiene consecuencias individuales, sino sociales. Generales, de extrema gravedad (pág. 11).

Hay países que han invertido en educación, y los resultados están a la vista, ejemplo Singapur, ocupó los primeros lugares en ciencias, lectura y matemática en la evaluación PISA 2015(Programa Internacional de Evaluación de Alumnos), para jóvenes de entre 15 y 16 años a nivel mundial. En lo que trata de la lectura se evaluó la comprensión de textos escritos, incluyendo también, según la Ocde (Organización para Cooperación y el Desarrollo Económico) habilidades de interpretación, reflexión y capacidades de utilizar la lectura para realizar objetivos personales.

Singapur es la ciudad-estado más próspera de Asia y el mundo, reina de la eficiencia energética y símbolo de la modernidad. Es una mezcla de capitalismo privado e intervención estatal. Una nación líder en educación, sanidad y competitividad económica. Su gobierno ha invertido fuertemente en mejorar el empleo, acabar con la corrupción y crear una identidad basada en el multiculturalismo. Ahora es el país que más  rápido produce millonarios en el mundo y uno de los que más talento global atraen. Su próximo objetivo: convertirse en el primer país inteligente del mundo. Y ya está trabajando en ello. Citado nota periodística de la BBC MUNDO (2017).

En el Ecuador los niveles de lecturas alcanzados, no corresponden a las necesidades de aprendizaje de los estudiantes de bachillerato y universidad, ya que son muy elementales. Mejorar si es posible, en razón de que el país tiene jóvenes talentosos, y se hace pertinente una labor responsable en la lectura compleja con la intención de desarrollar habilidades fundamentales para la creatividad  y autonomía ciudadana, un ejemplo son los jóvenes ecuatorianos de la ESPE, que alcanzaron el primer lugar en América Latina, con el invento o proyecto HandEyes “Un radar para personas con discapacidad visual” en la tercera edición del concurso “Una idea para cambiar la historia”, organizado por la cadena internacional History Channel en el 2016.

La nueva era del conocimiento exige individuos preparados con altos niveles de lectura para analizar y comprender las realidades. Y lo sustenta también  PISA (2015) en sus informe, refiriendo lo siguiente: “En un momento en el que los conocimientos científicos cada vez están más vinculados al crecimiento económico y se vuelven necesarios para dar soluciones a complejos problemas sociales y medioambientales, todos los ciudadanos, y no sólo los futuros científicos o ingenieros, deben estar preparados y dispuestos a enfrentarse a dilemas relacionados con la ciencia” (pág. 3).

Miguel de Zubiría (1996), plantea seis niveles de lectura, el quinto corresponde a la lectura precategorial o de ensayos, que corresponde a las lecturas complejas para jóvenes de bachillerato y universidad: Manifiesta que el aprendizaje  de lecturas elementales como por ejemplo convertir cada término leído a su respectivo concepto, oraciones en pensamientos, organización y enlace de los pensamientos,  es suficiente a propósito de abordar lecturas sencillas tipo párrafos, relatos cortos, cuentos breves, textos escolares fundamentales. Ahora bien,  En el momento en que el joven enfrente las grandes lecturas de su cultura, al iniciar el bachillerato –las lecturas filosóficas, científicas, la gran literatura, la tecnología, etc.- requerirá aprehender nuevos instrumentos decodificadores, requerirá dominar nuevas habilidades, en extremo abstractas, a las que hemos denominado lectura categorial y lectura metatextual (pág. 12 y 13).

Estas habilidades requeridas en estas nuevos aprendizajes corresponden a las estructuras precategoriales, que están formadas por una tesis o  idea central sobre la cual gira el ensayo, los argumentos o cimientos en los cuales se sustenta la idea tesis, las derivadas, referidas a los resultados o productos que salen de la tesis, y las definitorias, las mismas que definen cualquier término de la estructura.

Para concluir cito a Zubiría M. (1996), quien dice: Aspiramos alcanzar, aquí y ahora, el quinto escalón de la lectura: la lectura de ensayos o también denominada la lectura precategorial. El fructífero trabajo adelantado requiere un nuevo y penúltimo paso. Y no se trata de cualquier lectura: tanto la universidad como la vida adulta intelectual son espacios surcados por ensayos. Quienes anhelen asimilar las formas elevadas de la cultura occidental –el arte, la ciencia y la tecnología- tendrán que convertirse en excelentes, en virtuosos ensayistas. Así lo comprendió la más grande civilización: la cultura griega (pág. 96).

BIBLIOGRAFÍA

DE ZUBIRÍA, M.: Teoría de las Seis Lecturas. Volumen II Bachillerato y Universidad. Fundación Alberto Merani, Fondo de Publicaciones  Bernardo Herrera Merino, Bogotá, 1996.

BBC MUNDO. (2017-02-07). Singapur: Que está haciendo el país más caro del mundo para convertirse en el país más inteligente. Recuperado de http://www.bbc.com/mundo/noticias-38894741.

LEY ORGÁNICA DE EDUCACIÓN SUPERIOR DEL ECUADOR.  Registro Oficial Nª 298. Quito, 12 de octubre de 2010.

PISA (2015). Resultados Claves. OCDE 2016. Recuperado de https://www.oecd.org/pisa/pisa-2015-results-in-focus-ESP.pdf

INEVAL (2016), Resultados Educativos, Retos Hacia la Excelencia. Recuperado de http://www.evaluacion.gob.ec/wpcontent/uploads/downloads/2016/12/CIE_ResultadosEducativos-RetosExcelencia201611301.pdf

Por Juan J. Arroyo C.

20/06/2016 – Ecuador

https://libroscomweb.wordpress.com/