Se establece la fase precontractual como un trámite administrativo sujeto a normativas de eficiencia. Esto implica la implementación de reglas y principios para agilizar esta fase y asegurar el cumplimiento de los requisitos legales y procedimentales de manera eficiente.
La implementación de estas recomendaciones permitirá abordar las deficiencias en los procedimientos de contratación pública, mejorando la gestión de los GAD municipales y promoviendo el desarrollo eficaz y equitativo a nivel local.
Las personas que celebran contratos civiles de servicios profesionales con entidades del sector público pueden hacerlo con múltiples entidades, ya que estos contratos no generan una relación de dependencia laboral.
La contratación pública en Ecuador ha experimentado transformaciones significativas a lo largo de los años, y su marco normativo se ha desarrollado para abordar diversas facetas de las adquisiciones gubernamentales. No obstante, es evidente que aún existen desafíos que requieren atención para garantizar la eficacia de esta área.
La Resolución No. 05-2023 de la Corte Nacional de Justicia determina que la impugnación de los actos administrativos derivados de la ejecución contractual en contratación pública es una acción especial sujeta a un plazo de cinco años para su ejercicio.
La contratación pública es una de las principales áreas del desarrollo nacional, por cuanto representa la consecución de los recursos financieros públicos en servicios, bienes y obras, con impacto en los ámbitos económico, ambiental y social, que sintetizados se los expresa en oportunidades para mejorar las condiciones de vida de la población.
A este respecto, informes de la Contraloría General de Estado (CGE) sobre auditoría en los GADM, refieren observaciones recurrentes en los procesos de contratación pública. Los exámenes especiales develan hallazgos del incumplimiento normativo y de los procedimientos en las fases preparatoria, precontractual y contractual, sea por acción u omisión, consecuencia de la ausencia de control y seguimiento.
El nuevo Reglamento General a la Ley Orgánica del Sistema Nacional de Contratación Pública, expedido mediante Decreto Ejecutivo N° 488, entrará en vigencia desde el 20 de agosto de 2022.
Ver entrada para suscribirse al boletín del sitio.
Ab. Juan Javier Arroyo-IUSGLOBAL 